他毕竟才十八岁，在温室中长大，看不透这里面蕴藏的人性黑暗和巨大风险，但他又绝顶聪明，被范宁一说透，他便立刻醒悟过来。

他负手走了几步道“但王安石在各地试验，都比较成功。”

“陛下，问题就在这里，每个人立场不同，王安石作为县令或者知府来实施，他本身不贪，不想捞钱，也不想损害富户的利益，那么青苗法就不会出问题，但天下六百多个州府，数千个县，每个官员都是王安石吗？”

赵顼叹了口气，“那变法就没有意义了？”

“微臣不明白，陛下为什么要想变法？朝廷财政持续改善，已经连续五年盈余，根本就不缺钱，粮食富裕，土地收益大大降低，权贵忙着兴办产业，对土地兴趣减弱，土地兼并得到了缓和，玉米推广，南瓜推广，底层百姓都吃得起饭，想找件事情做可谓轻而易举，微臣认为，海外开拓大大缓和了大宋的矛盾，实施变法的基础已经不存在了。”

赵顼默默点头，他能理解范宁的反对了。