，又道，“何况天圣初年，章献娘娘以陛下之名下令，让开封流民十年以上者，归家耕作，税赋减半。还有滞留未满一年者，设临时户籍，朝廷协助其寻到暂时的差事，住处，才好赚够钱粮回乡。亏得娘娘的举措，东京的灾民才成不了为虐的气候。”

赵祯抿嘴不语，他晓得此刻应该感激章献替他下的决断，但因为自己至今没能提出更好的政见，他心中有些不是滋味。

“既然另外三府都有民盗，为何只有应天府上奏了伤主的消息？”赵祯试图岔开话题，“朕粗看之下，河南府大名府虽不及应天府严重，有数目的为盗者却也过百人。”

“应天府的事，是蔡齐捅出来的。”吕夷简扬起脸，意味深长的答道，“陛下，若是蔡齐没有捅破，应天府的陈执中会不会上报，可不能说得这么笃定。”

赵祯沉吟片刻，冷笑道：“果然是被人压下来了。”

吕夷简又拿出另一封章奏，呈递给赵祯：“这些是各府县此次收到来自掖庭的赐钱。”

赵祯不多看，直接扫到最末尾的数字，不禁变色喝道：“统共二十五万两！”

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吕夷简补充道：“当中有五万六千两是孟王所拨给的，意既来自掖庭的有十九万四千两，陛下，恐怕这些钱都是来自太后娘娘。”

“此前后宫配合内藏库献出十四万两，已经使得几位妃嫔节衣缩食，太后娘娘哪里来的这么多钱？”赵祯边说，神色越凝重，隐隐感到十分不安——他仿佛终于抓到了吕夷简今日的重点，不是民盗，不是策乱，而是一个更深更广的东西，正在朝中蔓延，渗透，植根于他从未料想到的角落。

他尽量不显慌乱的对吕夷简道：“你去起草一份诏令，恢复诸路的提点官③，给他们兼管常平仓广惠仓与缉拿民盗的权责，并增添各县弓手二十人，以备提点官调用。”

吕夷简自下向上打望着赵祯的眼神，他几乎可以确定，赵祯已经清醒过来，只是不肯承认罢了。他只得戳破他最后的奢望，重重的说：“陛下，增添提刑官可议，怕的是扬汤止沸不如绝薪止火啊。”

①李焘《续资治通鉴长编卷一》。

②北宋有四京，东京开封府，西京河南府，南京应天府，北京大名府。其中大名府是庆历二年（1042）年才被吕夷简柬议为北京的，所以此处就称四府，而非四京。

③提点刑狱司，权限颇大，可审判事务，审核州府卷案，兼掌劝农、采访、管领屯田及镇防诸军。并在仁宗朝特别增加了管理常平仓和缉捕盗贼的任务。

辛夷传