王继发谈吐不俗，极具远见，满腔抱负，踌躇满志。

从他的话中能听出有问题的不只是公安局，雨山官场“家族化”问题严重，许多副科级以上干部是裙带关系，排排坐、分分果，山头林立，各有各的圈子。

上级也看到这一点，这两年加大领导干部交流力度，现在的主要领导大多是异地调任。

但具体工作终究要基层干部去做，雨山经济落后，财政紧张，条件艰苦，基本工资都没保证。要是把那些不称职的干部全撤掉，又有谁愿意来？可能上级担心他用力过猛，搞不好会导致勉强维持的乡镇一级瘫痪，才让他来担任县长而不是县委书记。

现任县委书记虽然没什么耀眼的政绩，但在雨山终究有一定威信，像一根“定海神针”，有他在至少能维持住大局。

一个求稳，一个求变。

在一些问题上虽然有分歧，总得来说配合的还算默契，并没有多大矛盾……

不在其位不谋其政，韩博只想当好公安局长，到底怎么整顿吏治、怎么才能把经济发展起来，那是书记县长操心的事。

得到王继发的明确支持，又有省和地区两级政法系统一把手“撑腰”，还有两笔宝贵的“启动资金”，韩博仿佛吃下一颗定心丸，一边继续调研，一边琢磨上任之后该从哪方面打开突破口。

毕竟上任之后只是代局长，你一个“外来和尚”，说不定是来镀金的，干几天就走，人家凭什么相信你？

局党委成员态度重要，基层民警的态度更重要。

要是树立不起威信，没人拥护，那就会成为一个政令不出办公室的光杆司令。雨山的治安终究要由雨山公安局维护，光靠异地用警是远远不够的，标都不一定能治好，更不用说治本。

一个派出所一个派出所跑，跑完派出所跑刑警队，然后是禁毒队和交警队。

跟基层民警谈心，实地了解情况。

事实证明调研的时机恰到好处，一些基层民警因为局里不开证明，不允许他们去参加地区机关干部遴选面试，跟局领导彻底撕破脸，矛盾几乎公开化。

开弓没有回头箭，他们只能“背水一战”。

调研期间，政治处主任路明杰寸步不离跟着韩博，他们没机会反映情况，于是找王恒、找贺小杰，一圈转下来收到六十多份举报材料。

8月6日，韩博结束调研，从雨山赶到地区行署所在地凯山市。

地委委员（地委委员就相当于市委常委）、政法委书记兼地区公安局长周铁军很热情，将韩博请进办公室，坐下笑道“韩博同志，久闻大名，今天终于见到真人了。”

办公室既不大也不奢华，但极具历史韵味。

刚进地委大院时注意到，门口有一块石碑，碑上刻着这里是省级重点保护的历史建筑，古色古香，历史比南港市公安局长江分局更悠久。

韩博好奇地看看周围环境，坐下道“周书记，您过誉了，您怎可能听说过我？”

“不是客套，97年，我们地区打拐办去你们江省解救被拐妇女，去了四个人，是你们思岗县公安局打拐中队接待的。他们回来说，真正感受到什么叫‘天下公安是一家’。要解救的妇女不在你们辖区，你们不光管吃管住，还派人派车协助，一直把他们和解救出来的妇女送到汽车站。”

“有这事？”

“韩博同志，你记不得，我们记得清清楚楚。等会儿去局里，刑侦支队老刘肯定要当面感谢你，今晚让他请客。”

曾经有一段时间，江边地区的光棍买南云、贵省及西川媳妇成风，成了全国有名的拐卖案件拐入地。

当年的良庄公安分局和新庵县城东分局是“打拐基地”，在省厅打拐办领导下协助西南同行去周边市县解救过很多被拐妇女。现在的良庄派出所荣誉室里