实可行的应急处置机制,我们接到群众报警之后就能在第一时间拦截住被骗的资金。同时又能通过这种方式,培养我们自己的专业人才。”
打击电信诈骗靠的就是一个快!
如果有一个这样的跨部门专项行动办公室,有一套这样的应急处置机制,在打击电信诈骗犯罪上公安显然不会像现在这么被动。但联合全市所有金融机构、三大通信公司和一家民营的网络公司可不是一件简单的事,之前没有先例,还要考虑到现行的法律法规。
关局沉思了片刻,又问道“韩博,你理想中的效率大概多高才能符合办案需要,或者说接到市民报案要在多长时间内采取什么样的应急措施?”
“效率当然越高越好,时间上当然越快越好。”
韩博只有一个大概设想,来之前没想过这么细,但领导问了,还是若有所思地说“我理想中的状态,银行方面最迟要在六个小时内回复我们所需的查询信息,一个小时内冻结可疑账户。遇到紧急情况,本地账户10分钟内要冻结,异地账户响应的冻结机制时间不能超过20分钟。”
设想够大胆!
周局暗赞的一个,不禁笑道“至少要实现紧急止付?”
“我就是这么想的,如果市委市政府重视支持,我们甚至可以进一步实现‘立足深正,放眼全国’,只要是从我们深正转出的钱,还未被取现或消费,即使转到其他城市,也能通过这套紧急处置机制进行止付。”
异地账户响应的冻结机制时间不能超过20分钟,真正的争分夺秒。
关局沉吟道“韩博,打击电信诈骗犯罪的形势这么严峻,市委市政府肯定重视也会支持,关键是法律法规。”
抓捕嫌犯要手续,冻结银行账户同样要手续,不是你公安一个电话就能办到的。
时间那么急,万一搞错了怎么办?
这一关绕不过去,可以说这是眼前最难的问题。
韩博看看二位领导,很没底气地说“不过干什么都有风险,而这个风险估计只能由我们市局承担。但我们可以加强内部管理,进行业务培训,尽可能把风险降到最低。对证据认定、资金走向明确,权属无争议且有证据证明犯罪事实依据确实发生的信息诈骗赃款,采取‘风险止付,原路返还’的侦查措施。
被骗资金原路返还必须是权属明确且冻结资金时长为6个月以上,对于返还后可能产生的风险,由我们市局负责对被骗资金的权属甄别及,并承担其产生的法律后果。如果因为紧急止付确实造成经济损失,由我们市局负责赔偿。”
“这不成多干多错了?这么说我们要做好当被告的心理准备,甚至要专门准备一笔资金留在赔偿人家的损失?”
“关局,我知道这个想法有点超前,不过针对越来越猖獗的电信诈骗,我实在想不出还有什么更好的办法。”
局长虽然这么问,但从表情上看显然对此很感兴趣甚至很支持。
周局觉得这事应该慎重,提醒道“风险止付,原路返还,对受骗上当的市民来说这无疑是一件好事。不过按照正常程序被害人要追回财物,要等案子侦破并经法院判决。如果由我们公安来做,会不会引发争议,说不定会有人问还要法院的执行局做什么?”
领导的担心有一定道理。
但韩博不这么想,习惯性摸摸鼻子“周局,按照刑事诉讼法第二百三十四条规定,我们公安一样有及时返还的义务。如果涉案物品是一辆车,等案件办结、检察院起诉、法院判决,说不定车已经报废了,这种事以前不是没发生过,如果是一车水果呢,更不能等。”
关局深以为然,不无感慨地说“电信诈骗的受害者,大多是上了年纪的老人,年纪大了身体不好,说进医院就要进医院,进了医院就要用钱,如果不及时返还,说不过去,那是人