在听完户部尚书周志谦关于新政的相关数据汇报后，朱由检在高兴之余仍旧觉得不太满意。

这种不满意并不是针对新政的成果，而是因为这些数据中的成分与他想要的还相距甚远。

这六百多万两的赋税里，农业出产所占比例太高了。

也就是说，工商业对大明朝廷的贡献太小，这就意味着，要想把大明建成工业强国，还有很长很长的路要走。

不过朱由检心里清楚，现在的一切都只是个开始，没必要急于求成，以农业为基础的政策要坚持长久不动摇，工商业的发展要循序渐进，重要的是要给后世打下良好的基础，争取先于欧洲开展第一次工业革命，从而占据世界舞台的中心位置。

“新政之成功实施，是与诸卿及大明各级官吏，于期间精诚团结、勤勉踏实之努力奋斗分不开的，此次之硕果，也为皇明盛世之开创，奠定了极为坚实之基础。

还望诸卿及各地方官府戒骄戒躁，勿因眼下所取得之成绩而停滞不前，于公事上仍需兢兢业业，在维系现有成果之基础上，继续稳步推进，以使亿万黎庶安居乐业之景象早日到来！”

困扰大明的两大顽疾现在都得到了比较彻底的解决，宗藩和士绅阶层由吸血变为了输血，未来几年如果移民工作取得可喜成果，一个极为稳定的大明将会出现在世人面前。

“有感于数年来气候极为异常之景象，各地干旱洪涝交织，甚至并发，如果不加以有效应对，极端气象持续数年的话，仍会使现今逐渐好转之局面毁于一旦。

故此，朕决意，自今年三秋之后，于洪涝灾害严重之地区兴修水坝（水库），缓解水患对大明之害，保障百姓人身及财产安全。

内阁可就此事召集有司展开会商，根据各地具体情况，于合适之地兴修中小型水坝，所需钱粮由户部做出预算后下拨，地方官府用此钱粮征募青壮，趁冬闲时节动工，争取明年雨季到来前将塘坝建好，以此来调节河流洪水之水量大小。”

水坝的兴建古已有之，据说大禹治水时便出现了后世水库的雏形，但由于技术和工程材料、财政等等诸多因素的影响，到目前为止，大明的领土上并没有大型的水库，更多的是塘坝、水塘和蓄水池。

以大明现有的财力和技术，兴建中小型大坝问题不大，并且持续数年的干旱下，北地很多河流已经断流干涸，这就为大坝的修建了很好的时机。

由于不是后世那种特大型的水利设施建设，所以中小型大坝的修建，对当地自然环境和气候的破坏是微乎其微的，这已经是得到了无数验证的结果，朱由检对此并不担心。

水坝的作用还是非常显著的，而水泥的诞生，也为大坝、闸门、溢洪道的修建了极佳的材料。

水坝修筑成功后，可以在雨季洪水到来时，利用水库库容拦蓄洪水，削减进入下游河道的洪峰流量，达到减免洪水灾害的目的。

水坝对洪水的调节作用有两种不同方式，一种起滞洪作用，另一种起蓄洪作用。

滞洪就是使洪水在水库中暂时停留。

当水库的溢洪道上无闸门控制，水库蓄水位与溢洪道堰顶高程平齐时，则水库只能起到暂时滞留洪水的作用。

在溢洪道未设闸门情况下，在水库管理运用阶段，如果能在汛期前用水，将水库水位降到水库限制水位，且水库限制水位低于溢洪道堰顶高程，则限制水位至溢洪道堰顶高程之间的库容，就能起到蓄洪作用。

而蓄在水库的一部分洪水可在枯水期有计划地用于兴利需要。

水库的兴利作用就是进行径流调节，蓄洪补枯，使天然来水能在时间上和空间上较好地满足下游农田灌溉的要求。

另外就是，水坝建成后，当地住户也可以在水库