名册，官员便可将性命、身份倒背如流。

新宁县和阳江县分属广州和肇庆两府，虽说是有陆路相连，但是行政区域有别，按道理是不会轻易凑到一起的。然而，如今这两地却有着一个共同点，而这个共同点则正是他们一起到广州来求见陈凯的原因所在。

“哦，一群上访群众啊。”

上访群众是个什么意思，官员不太明白，不过他也不会多嘴去问，只是等待着陈凯的决定。是接见，还是押后，陈凯自有陈凯的决断，能够常年在衙门供职的，他是最分得清楚什么话该说什么话不该说的。

“那就让他们下午来见我，民意还是要的。”

………………

“民意？什么民意，陈凯这次就是冲着本官，冲着朝廷来的！”

陈凯批准了广东咨议局关于解除疍民不得登岸谋生的禁令，首当其冲的就是那些在珠江上讨生活的疍民。

疍民世代居住在船上，生产、生活皆系于此，这无疑会造成很多的不便。但是，即便是在共和国时代彻底解决了疍民的历史问题，这个群体也仍旧是以渔业、航运业为生，只是生活区域转移到了案上而已。

政令下达，对于珠江上的疍民而言，无非就是以后可以上岸了，仅此而已。除此之外，他们仍旧是该做什么做什么，并没有什么两样。而随着消息的传播开来，当高廉雷琼四府巡抚张孝起得到消息时，粤西南的疍民们还无从得知这一善政。但是，端坐于高州城中的他，对于这份看似与其完全无关的政令却是勃然大怒，将刚刚回来的海北道周腾凤着实吓了一跳。

“抚军？”

“你且看看这份急报吧。”

将常驻广州城的习作发来的急报前推到了书案的另一侧，重新倚在太师椅上，张孝起的鼻孔粗重的呼吸充耳可闻。

张孝起显然是气极了，周腾凤眼见于此，亦是连忙上前抄起了急报，也顾不得重新落座了，就站在那里一字不落的看了起来。而这一段文字看过了，他亦是立刻就反应了过来，陈凯的醉翁之意到底是在何处。

“他要借疍民的事情插手合浦珠买卖，可那是贡品啊！”

合浦珠细腻凝重，光润晶莹，浑圆剔透，平滑多彩，更兼极具药用价值，故而屈大均在《广东新语》中曾有“西珠不如东珠，东珠不如南珠”之语。

这并非是作为本省人士的自夸之言，后世日不落帝国的英女王的王冠之上便有一颗拇指大的合浦珠。而在中国，合浦珠入供大内更是始于秦始皇，暴秦开疆百越，便有设珠官。而后历朝，无论是大一统的帝国，还是偏居一隅的割据势力，合浦珠的采集都没有停止过，无非是对商民百姓的驰禁之别罢了。

到了明时，合浦采珠达到了历史上最鼎盛的时期。廉州江两岸街道灯火通明，江面帆船来往如鲫。时人李会的《廉州纪迹》有云“明时廉州江面两岸舴艋艅艎，帆樯如织，吩呶喧号，昼夜不断，商贾辐辏，人烟稠密。”这是明代廉州珠市的盛况。

然而，经济极盛一时的代价却是过度采珠带来的产量锐减，历史上合浦珠贝的第三次和第四次大迁徙都是发生在明朝，以至于到了今时今日，合浦珠的产量早已不能与全盛时同日而语了。

但是，如今的合浦珠生产除了照例的进贡之外，所带来的经济价值却是用于高廉雷琼四府巡抚的抚标营的一应开支，同时也是对财政的补贴。即便是少了许多，可总比没有要强。而合浦珠的采集须得珠民潜入珠池，乃至是深海，在那个没有潜水装置的时代，同时还需要面对海中的鲨鱼，可谓是危险非常。这样的活计，其实际上便多是疍民在做。

如此，陈凯批准咨议局的提议，既然不可能收到人力补充的实际效果，那么就显然是在为