“官家檄文，政事堂已经看过，并无太多修改润色之处，只有四个字，是否可改成重申纲纪？”

赵桓不用想都知道吕颐浩说的是什么，他坚决摇头，“别的都可以改，唯独这四个字不能改……若是改了，朕的北伐也就败了。”

吕颐浩老脸发苦，均田平役，这四个字代表了赵桓对待财税的态度。哪怕到目前为主，在大宋辖区之中，推行的经济政策，还仅限于土断，摊丁入亩，清丈土地，退出五百亩以上的田地，限制最高地租……这些毫无疑问，都包含着公平的含义，但是距离真正的均田平役还有很大差距，也有不少上下其手的空间……再说得露骨一点，不过是为了打仗，临时的措施而已。

等着战事太平下来，官家就会松口，哪怕官家不说话，朝中诸公也会想办法放松的，难道还真的要跟自己过不去吗？

这是很多人的看法，可问题是一旦将均田平役写入最重要的北伐檄文当中，不光是两河之地，甚至整个天下，都要跟着改过来。

总不能两河平均，其他地方不平均吧？

而真正平均了田亩徭役……这个难度几乎是新建一个朝廷啊！

毕竟只有开国的时候，才有魄力做这件事。

等到盘根错节，无法撼动的时候，就只能修修补补，得过且过了。

“官家，当下人心所向，自然是愿意北伐的，朝野上下，也都以为官家必胜……当此时刻，老臣以为不该颁布这种檄文，扰乱人心啊！”

赵桓含笑，“吕相公，你是好心，朕如何不知道！可你想过没有……如果单纯从兵力计算，朕是不该北伐的。”

吕颐浩咧嘴苦笑，讨论了这些天，他虽然不清楚最后的北伐方略，但是总体势力对比，这位首相大人还是一清二楚的。

首先一点，这一次大宋北伐，没有计算大辽的兵力，也没有计算蒙古，只是什么国际纵队，更是被当成了气氛组。

说白了，就是大宋和金国的决战，再算其他的，都是扯淡。

那宋金两国，兵力对比如何呢？

前面提到过，金国一共设立六个都统司，每个都统司五六万人，加起来就是三十万……当然这三十万是包含了大量降兵的，女真的核心就是河北和河东两路兵马，大约十二万人。

这是女真战力的核心，也是最强大的武力。

自从跟大宋开战以来，战场损失，老病，瘟疫，全都加起来，损失了差不多一半。不过由于金国施行猛安谋克制，一人死后，家人需要递补上来，因此十二个万户的建制还在，另外金国又单独组建了铁浮屠和拐子马……也就是说，女真的核心主力，至少还有当年的八成。

在女真兵马之外，常胜军，义胜军，河北的汉儿新军，加起来至少有十万之数，另外还有契丹降兵，渤海兵，奚族兵马，蒙兀兵，高丽兵，甚至包括搜罗的蛮兵……三十万兵力还是有的。

这一点在金国的公文上就能知道，金人时常宣称河朔战兵三十万！

当然了，眼下的金国必定是有吹嘘水分的。

但是有一点却也需要计算，那就是两河的地主武装，从阶级立场来看，他们必定是会站在金人一边的，这又是一支不可忽视的力量。

反观宋军呢？

其实在御营数量上，并不占优势，如果考虑骑兵，那差得就更远了。

唯一能有点优势的就是水师了。

“吕卿，前些时候就有人提到过，大宋的骑兵太少，全都加起来也不过三万人，其中韩世忠的静塞铁骑也只有三千之数，想要对抗金国十几万铁骑，着实艰难，朕甚至一度考虑过，是不是应该等待……但是朕看到了你们鬓角的白发，看到了百姓的哭嚎……朕知道，不能等了，宗相公已经走了，还要