来填补空额已经成了通行的做法，当时的价格是6两银子一年。到景阳三年已经涨到了16两银子，袁可立以漕运总督名义招募的水师更贵，要18两银子一年。

也就是从这个时候起，各种战事也突然频繁了起来。嘉靖二十九年，鞑靼首领俺答汗率兵突入京师附近劫掠八日，史称庚戌之变。

嘉靖三十二年，倭寇大举入侵江浙沿海地区，朝廷调集了大量人力物力，耗费了十多年时间才勉强平定，沿海地区受到的损失不计其数。

万历时期的三大征、逐渐露出獠牙的辽东女真各部、再加上此起彼伏的地方性农民、手工业者暴动，又把靠张居正改革积攒下来的家底差不多耗光了。

反过头来再看看民间，如果老朱家真对农民好，百姓们怎么会如此薄凉，想尽了各种花招去逃避、甚至用武力抗争朝廷的税赋。

明朝实行的是累进制征税方式，田产越多税率越高。征富济贫的出发点很好，但和当时的诸多政策一样，可实施性太差，到处都是比城门还宽的漏洞。

所以说吧，好的企图并不一定能获得好结果，做为普通人尚且如此，想当个称职的皇帝，必须具备超出常人的大智慧，跳出凡夫俗子的格局，才有可能成功。

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具体来说，不超过30亩地的农户，税收负担只占到了5%左右。到了300亩规模，税收比例接近10%，以此类推，税率随着土地增加打着滚的翻番。

那是不是就没人愿意兼并土地了呢？这时候就得祭出老马同志的名言了：只要利润足够多，资本就敢践踏人世间所有的道德与法律。官僚士绅，比纯粹的资本更厉害，因为他们手中还多了一样大杀器，权力。

为了偷漏税，官僚士绅们想了几种行之有效的办法来对抗朝廷法令。比如分散购地，在每个州县的购地数量都不超过300亩，也就可以名正言顺的只交5%税，这种做法被称作飞洒。

如果家里没足够人手，不想去外地购买土地，只想守着自己家过日子，能不能也少交点税呢？必须能，只要把属于自己的土地挂在没有土地的流民名下，也能达到同样的效果，俗称诡寄。

眼看着大户人家都这么精打细算的过日子，小地主和普通富户肯定也不肯落后。于是他们也想了个办法，把土地献给当地有免税权的宗室功勋或者庙宇，缴纳低于规定的税率，两边都有便宜可占，唯独亏了朝廷。

如果当地没有宗室功勋和庙宇，也不会玩飞洒和诡寄该咋办呢？没关系，还有办法，比如说拖欠。找各种借口少交税粮，并承诺明年补齐。然后找个除了条贱命啥都没有的流民，让他代替自己去挨杖责，同样花不了几个钱。

还有更狠的，反正也是交不上税，干脆就放弃田地，带着全家钻进山沟子当流民，找到合适的耕地刀耕火种自给自足。后世里很多隐藏在山沟里的小村子，就是当年躲避战乱或者逃税流民建立的。

找不到也不是末日，还可以四处流浪，专找大城市钻，要饭吃总比面朝黄土背朝天辛辛苦苦劳作一年，结果交完税仍旧饿肚子强。

当地官员面对这种情况通常来讲也不会玩了命追究，他们三年一考核，保不齐下一任被分去什么地方，如果太较真反倒容易引发民变，不光影响自己的名声，还会给上官添麻烦。

地方官没办法，朝廷同样也没办法，换谁去治理，只要不能更改税法，都解决不了根本问题，那就只能睁只眼闭只眼假装看不见。

历任皇帝在登基、生皇子、册封太子的时候，都会假惺惺的来个赦免，把之前拖欠的税粮免掉一部分，以期让成为流民的农户减轻负担，及早返回家乡继续种地纳粮当韭菜被收割，但黄鼠狼给鸡拜年的戏码唱得次