陈琦：“剩余的六百多烈士遗孤，因为种种原因，朝廷无法找到合适的地方进行安置。最后只得在京中找了一处宅院，将这些娃娃们养了起来。”

“后来，陛下得知此事后，心急如焚。怹体恤功勋，感念烈士，不想让荒废了这些娃娃们的前途，想要为中元帝国，留下一份儿不朽的英雄之火。”

“便在十五年前，下旨于内宫开设了皇家官学，将那些烈士遗孤们恩养起来，保证他们不被饿死。并命朝中有名有才的学士们，轮番前去皇家官学授课，传授所学，所思，所想，所见……”

“时至今日，皇家官学十五年前恩养的数百烈士遗孤，都已经长大了。在皇家官学的教授下，这些烈士遗孤们快速成长，有一些年纪大，已经及冠了的孩子们，都已经入仕，成为地方官，治理一方了。”

“而那些未及冠的烈士遗孤们，也并没有被荒废。一部分加入到了太子卫戍之中，成为了太子殿下的左膀右臂，中元帝国未来的股肱之臣。”

“另一部分则是被陛下派往了丰都驿，协助我管理地方。”

“就目前来看，朝廷对于这批烈士遗孤的恩养和教授是完全正确的，效果也是非常好的。”

“只不过，皇家官学前后招收的烈士遗孤也不过几百人，加上其他方式安置的战争遗孤，加在一起也不到千人。”

“这个数量，相较于庞大的烈士遗孤和战争遗孤的数量，太少，太微不足道了。”

“仅凭一个皇家官学和陛下的一点善心，就想要安置数万的战争遗孤和数千烈士遗孤，无异于痴人说梦。就算是陛下将内帑搬空了，都去干这个事儿，也维持不了多久。”

“想要处理好战争遗孤的问题，必须要由朝廷出面牵头来做这个事才行。”

陈琦略作停顿后，神情认真的说道：“所以，我的意见是，由朝廷出面，在大一点，富裕一点的州府，开设类似于皇家官学的地方官学。”

“由朝廷派人，统一收拢，管教，培养那些因为战争而失去亲人的孩子们。”

“而对于那些功勋之臣尚在，且具备抚育能力的家庭，我们可以制定一个抚育标准，按月或者按年发放荣誉津贴。

这个荣誉津贴的数额不用太大，只要能够满足他们的日常生活，保证他们不挨饿即可。”

“因为，按照我的设想，凡是功勋之臣尚在的家庭，他们都会有朝廷按照规制发放的封赏。”

“如果他们不乱来的话，这个封赏应该是足够他们富足的过完后半辈子的。如果他们真的最后活不下去了，那也只能是他们生活太过奢靡，自己把自己过垮了。”

“而荣誉津贴存在的意义，就是防范这种因为自己能力不足，把日子过垮了，导致儿女跟着受牵连的情况。”

“因为有了荣誉津贴的存在，功勋之后们不管遇到什么情况，都能保证自己吃饱喝足，不至于饿死街头。这算是朝廷给予功勋之后们的一重保障罢了。”

陈伽罗听到陈琦的话，眉头不仅没有散开，反而眼中隐隐闪着愁容。

陈伽罗：“那你有没有想过，这些人你要养到什么时候？每个人每年的花费是多少？朝廷，国库，是否能够承担的起这份重担？帝国会不会刚刚跳出一个狼窝，又落入了一个虎口？”

陈琦淡然答道：“陛下莫急，且听我慢慢道来。”

“在我的预计中，不管是地方官学收拢战争遗孤和烈士遗孤；还是朝廷为功勋之后发放的荣誉津贴，都是到及冠之日截止的。”

“不管你加入官学或者领取荣誉津贴的时候是刚出月子，还是已经十七岁零十一个月了，只要到了及冠之日，那你就不再享有这份补足了。”

“至于养育每个人每年要花费是多少钱，这个