商贾前三年免税！只要他们愿意在洛阳做买卖！同时袁尚大兴土木，在曹操之前的努力下，继续重建洛阳城，尤其是建立商贸集市！

同时袁尚书信外交凉州的马氏一族，南边的张鲁，各方诸侯都可以从洛阳这个中立之地，采购物资！如此一来，洛阳再次成为连接南北商贸往来的核心城市！

农业方面，袁尚则是召集流民，允许他们在洛阳周围建立村庄，袁尚派出官吏和军队进行统治和保护，同时给他们发放农具和种子，以及青黄不接时的粮食！

前期对农民的征粮政策也是十分的宽厚！可以说袁尚把从匈奴掠夺而获得的利益很大一部分投入到了洛阳的农商复苏之上来。

短短一年，洛阳又显现出帝王之都的气象来了！

吞噬天下之权谋三国三月天