上有九个步兵师，但除了在战区投放的三个步兵师是齐装满员之外，大部分的步兵师都不满员。原因是，共和军需要恢复他们的经济。而不是恢复军事，保持庞大的军事规模。会增加财政负担。这不利于的长期发展。实际上，长期的把大量的资源集中的投放到军事领域。本身对经济就是一个极为严重的打击，这种打击，持续的时间越长，经济衰减的麻烦就越大。这对任何人来说。都是一种很大很大的麻烦。在这样的一种情况下，他们的损失将会超过任何时候。所以，共和军只能在局部作战的当中投入到一定的兵力，而且无法保持战略预备队的存在。这带有很大的冒险性。但这必须是他们必须要做的事情。因为共和军因为经济因素已经制约了军事发展的长远。

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