困局？”

袁灏道“方丈，这还用问么？方丈上个月四处察访，想必已经看得很清楚了。”

赵然道“白马院的难处很多啊，一时间也说不完，咱们开门见山，你认为破除当前困局的关键在哪里？或者说，最迫切应该解决的当务之急是什么？”

“党项人！”

袁灏斩钉截铁的回答，没有出乎赵然的预料，但赵然还有很多不解的地方，需要袁灏作答，或者说，他需要袁灏亮明态度。

“恩，你继续说。”

“要想真正将红原牢牢纳入大明治下，最重要、最基本的，还是人的问题。红原八万人，其中三部部民占了六万八千，剩下的一万多人，党项人又占了九千多千，真正的汉民两千多。人这么少，怎么确保红原踏踏实实入明？恕下官……嗯，恕我直言，白马山一战我们打赢了三年，这里却依旧不为我大明所有。”

“我们不是正在吸纳汉民么？”

“太慢了啊方丈！照目前的进度，十年之内恐怕都难以扭转，而且就算目前的这个进度，恐怕都很难保持下去。听说是到红原，不仅内地很多流民不愿意，连当地官府都无心于此。我前个月去了松州，好说歹说，才说动夏总督强行分配了二百多人过来。”

赵然沉默片刻，道“到红原给党项人交租子，谁会乐意？”

袁灏一拍大腿“说得是啊！想要吸纳流民，就得把这些田土收回来，当真给迁徙来我红原的百姓分授下去，否则来了红原分到的也不是自家的地，谁肯来？”

“所以，你的意思是？”

“强制收回党项人的土地，宣布他们对土地的文契无效，我大明不认！”

“当时不做，现在再做，会不会晚了？”

“亡羊补牢，犹未晚也！”

“如果他们再聚众闹事呢？”

“调兵平乱！杀上几十颗脑袋，这九千多党项人也就老实了！”